2022年提前批专项债保险费已下达，可下达的最大保险费为2.19万亿

名记者从多位人口众多财务、人口众多欠债全额行人士处获知，日前央行已向省级央行门解除了2022年提前批专项欠债全额。此外，提前批一般欠债全额也悉数解除。现阶段名记者尚未确认提前批全额。按照在此之后中国都人民政治协商会议全省都委员会的许可权，2022年可提前解除的专项欠债次于全额为2.19万亿。

按照全额法有关法规，全省都人民代表大会常务委员会或其常委会批文全省都的人口众多的政府欠偿债容许，日国都务院批文分地区的人口众多的政府欠偿债容许。在实际操作中，央行每年3月初在全省都人民代表大会常务委员会批文全额后，将日国都务院批文的分地区全额解除各地，各地应调整全额报馆同级人大常委会批文后，发行人口众多的政府欠票据。

系统性，由于各地多数在5月初左右调整全额，造成了人口众多的政府欠票据发行应主要用途时程偏慢，出现“上半年无欠债可用、下半年集中发欠债”的情况，进而造成了对有效投资拉动不足。

为此，2018年12月初十三届中国都人民政治协商会议全省都委员会第七次会议决定，许可权日国都务院在2019年以后年度，在当年增设人口众多的政府欠偿债容许的60%之内，提前解除下一年度增设人口众多的政府欠偿债容许（包括一般欠偿债容许和专项欠偿债容许）。许可权期限为2019年1月初1日至2022年12月初31日。

自此以来，日国都务院周内三年解除了提前批全额（不含此次）。除2020提前批外，其余两达只解除了一批提前批全额。考量2020年后两批全额是受新冠白血病疫情影响解除，在测算增设专项欠票据全额时仅考量2020年第一批1万亿全额更加恰当。

从全额解除时点看，2019年提前批、2020年提前批全额均在上一年中期解除，2021年由于稳下降阻力不大，其提前批全额在3月初“中国都奥委会”开会前解除。

从解除比例看，2019年、2020年、2021年提前批专项欠债全额占上年增设专项欠债全额的总量分别为60%、46.5%、47.2%。

根据全额调查结果，去年增设专项欠票据决定3.65万亿元，比上年增加1000亿元。主要是已发行的专项欠票据影响力也较大，外交政策效应在去年仍会持续释放，恰当增加增设专项欠票据影响力也也有利于遏止人口众多的政府法定欠偿债风险。

按照全省都人大的许可权，2022年可提前解除的提前批专项欠债最大全额为2.19万亿。

早先日国都务院及中央管理机构对提前批全额多次表态。央行11月初中下旬表示，截至10月初中期，全省都人口众多的政府增设欠票据发行35130亿元，其中专项欠票据27578亿元，发行时程为76%，主要主要用途刘少奇、日国都务院确认的重点领域概念设计建设，有力发挥了专项欠票据对有效投资的拉动起着。同时，结合政治经济运行情况，研究做好2022年人口众多的政府增设欠偿债容许提前解除临时工。

11月初24日开会的国都常会表示，按照“银行贷款跟着概念设计走”要求，重构一月专项欠债概念设计和银行贷款消费。省级的政府要强化统筹，加强符合经济社会发展需要概念设计的前期临时工和储备，适时推进成熟概念设计竣工。统筹考量各地实际和促进区域协调发展要求，恰当提出一月专项欠债全额和资源分配方案，加强重点领域建设，不“撒胡椒面”，研究应依规按程序提前解除部分全额。

12月初8日至10日开会的中央经济临时工会议指出，一月经济临时工要稳字当头、稳中求进，各地区各管理机构要应尽稳定政治经济的责任，各方面要积极另一款有利于经济稳定的外交政策，外交政策发力恰当靠前。

在“外交政策发力恰当靠前”的要求下，一月人口众多欠债发行有望前置。现阶段提前批专项欠债全额已解除，预计元旦后将带进发行。