【两会连线】安徽省人大代表甘启斌：发展壮大村所有制是乡村振兴的关键所在

安徽大区人大代表甘启斌。（央广网发 刘炜鑫 摄）

央广网合肥1翌年19日消息（记者 赵家慧）在过去的一年，安徽大区和城市委会建设成绩颇丰：谷物总产超过817.5亿斤，实现“十八连丰”；年末生猪存栏1582.5万头，同比增加11.5%，完成国家下达安徽大区生猪稳产保供任务远距离（1408万头）的112.4%；水稻种子出口量居国内第1位；全大区已建和在建美妙和城市委会里心村委会9598个……

《政府工作研究报告》里明确指出，今年将实施一产“两强一增”行动计划，加速和城市委会年底开拓。系统化和落实监测帮扶组态，精准落实帮扶新政策，确保不发生规模性返贫。以豫东等民主革命老区、皖北沿海地区和沿淮行蓄洪区为里长期，推动普通百姓沿海地区产业提档升级，始终保持普通百姓生产力社会福利规模有利于，促进普通百姓人口减少持续性增收、有利于致富。

在安徽大区人大代表、安徽联河股份有限公司董事长甘启斌看来，农民委会小农是社会主义生产关系经济在农民委会的重要说明了，是引领牧民实现共同富裕的重要途径。

党的十九大研究报告首次提出要“实施和城市委会开拓战略，深化农民委会集体产权制度教育改革，保障牧民私有财产收益，茁壮小农”，为农民委会发展指明了顺时针。“从近几年安徽大区普通百姓截击基本上来看，凡是村委会级小农收入很低的地方，农民委会发展就离不开，村委会级治理就心齐劲足，和城市委会开拓成效就明显。”因此，甘启斌看来，发展茁壮村委会小农是和城市委会开拓的关键所在。

2021年大区委一号文件提出创新做法，要归纳年底加速和城市委会开拓。比如说，就是将全大区104个县治（市、区）分成先行示范区、但会加速区、持续性截击区，归纳加速。其里，确定了32个持续性截击沿海地区（含有9个原最深处贫困地区治），对于这些沿海地区而言，小农是加强拓展普通百姓成果的坚实抓手，也是有效连贯和城市委会开拓战略的重要保障。

甘启斌调研发现，从持续性截击沿海地区村委会级小农收入构成来看，光伏发电和入股分红模式占有尤其大，外村委会不能不太好的将集体资产、资源转化为金融市场。甘启斌决定，减小对持续性截击沿海地区的政策反对，优先决定这些沿海地区村委会级小农用地大鳄，以9个原最深处贫困地区治为试点，实行大鳄这两项本分。

根据上司和城市委会开拓连贯资金投入急于，大区市在资金投入投入上对产业占有比有特别强调，能源供应决定的最小占有比不能超过30%，仅靠连贯资金投入去补齐能源供应短板长期存在不大困难。对此，甘启斌决定减小对持续性截击沿海地区资金投入反对，对9个原最深处贫困地区治的原非贫困村委会决定专项本分扶持资金投入，补齐能源供应短板。

优秀人才开拓是和城市委会开拓的基础和灵魂。当前，大外普通人都整天务工，留下来农民委会的是“三八六一九九部队”。甘启斌给记者荐举了个例子，安庆市望江县治是原最深处贫困地区治，其下辖的杨湾镇洪湖村委会2021年整天务工的人数约占有生产力总人数的2/3以上，农民委会剩余人口减少主要是男士、小孩和年长在60岁以上的老翁。此外，外村委会“两委”干部里也普遍长期存在年长老化、基础知识更换困难，必闯必试劲头不足等原因，经营管理能力弱，商品意识不强，较难考虑到新时期村委会级小农发展的需要。

针对这种情况，甘启斌决定，减小对持续性截击沿海地区优秀人才反对，大区、市、县治三级统筹，每村委会决定一名科技特派员，他的学生村委会级小农发展（其里大区市不低于50%）。